В 1980 году был принят закон, согласно которому количество переизбраний на этот пост неограниченно. Именно поэтому уже в течение 25 лет страной руководит Хосни Мубарак. Среди прав, данных президенту конституцией страны, – назначать кабинет министров, налагать вето на любой законопроект, распускать парламент и даже совмещать свою должность с должностью премьер-министра. В исключительной ситуации он может на какое-то время взять на себя всю полноту исполнительной и законодательной власти в стране – для этого его должны поддержать две трети депутатов парламента. Но поскольку парламент может быть распущен президентом в любой момент, это ограничение не по сути таковым не является.

По конституции члены совета министров подотчетны не только президенту, но и парламенту. И все же, как показывает практика, зависимость правительства от Народного собрания носит исключительно формальный характер. Хотя бы потому, что президент имеет право назначать и смещать министров в любой момент и исключительно по своему усмотрению.

Формально высшим законодательным органом страны выступает однопалатное Народное собрание. Оно состоит из 454 депутатов, причем 10 из них назначает президент Египта. Остальные избираются в процессе прямых всеобщих выборов на пятилетний срок. Забавно, что по конституции Египта не менее половины народных избранников должны составлять рабочие и крестьяне. Нужное соотношение достигается благодаря вольному толкованию этих слов. В 70-х годах было решено, что крестьянами могут считаться все, кто занят в сельском хозяйстве, а рабочими – все, кто занят физическим или умственным трудом в промышленности, сфере услуг или опять таки, в сельском хозяйстве. В настоящий момент парламент находится под контролем проправительственной Национально-демократической партии (НДП), и все же с его трибун нередко звучат призывы оппозиции к тем или иным реформам, хотя количество оппозиционеров тщательно контролируется президентом.

На бумаге парламент республики Египет обладает неограниченными законодательными возможностями, однако в реальности ведущую роль в процессе законотворчества играет президент. Процедура утверждения законопроектов, предложенных депутатами, достаточна сложна и в конечном счете зависит от воли президента. При этом глава государства может издавать декреты, которые проводятся в жизнь без всяких проволочек.

Кроме Народного собрания, в Египте существует еще один законодательный орган - Консультативный совет (Меджлис-аш-шура). В его состав входят 132 члена (2/3 избираются прямым всеобщим голосованием, а 1/3 назначается президентом. Консультативный совет имеет совещательную функцию и не обладает реальной законодательной инициативой.

В основе судебной системы Египта лежит принцип независимости судебной власти от власти законодательной и исполнительной а также принцип независимости и несменяемости судей. Судьей может стать только гражданин Египта, имеющий диплом о высшем юридическом образовании. Для этого ему нужно сдать соответствующий экзамен и иметь незапятнанную репутацию Судьям запрещено заниматься предпринимательской, партийной и любой другой общественной деятельностью, которая может сделать их зависимыми от каких бы то ни было структур. Высшим органом судебной власти является верховный суд.

Хотя судебная система Египта в целом основана на европейской модели правосудия, по конституции одним из главных источников права здесь выступает шариат (свод моральных и правовых норм, регулирующий жизнь правоверных мусульман). Особенно сильны его позиции в вопросах, касающихся семенно-брачных отношений, порядка наследования имущества и правил составления завещаний. Однако в целом действие исламских правовых установлений ограничено достаточно сильно.